La exoneración del impuesto al consumo general de combustible
implicará un sacrificio fiscal de 96 millardos de bolívares,
de manera que el Gobierno pierde una fuente de financiamiento
del presupuesto. Esta semana el Ejecutivo Nacional ajustó
el margen de comercialización de las estaciones de servicio
y los fletes de los transportistas ante la crisis con el suministro
de la gasolina, pero para evitar un impacto en el precio del
combustible se realizó una exoneración del tributo
en 5,44 bolívares.
Según la explicación del ministro de Energía
y Minas y presidente de Pdvsa, Rafael Ramírez, esa exoneración
del impuesto implica un sacrificio de 8 millardos de bolívares
mensuales, de manera que en un año el impacto sería
96 millardos de bolívares.
En el presupuesto 2005 se contemplaron como ingresos por
el impuesto al combustible 106,5 millardos de bolívares,
por ello Ramírez dijo que "para cubrir ese impacto
se espera que el próximo año haya fondos excedentes
para atender esa diferencia".
La medida de disminución del tributo se basa en
lo previsto en el artículo 48 de la Ley Orgánica
de Hidrocarburos, el cual indica que "el Ejecutivo podrá
exonerar total o parcialmente, por el tiempo que determine,
el impuesto al consumo general a fin de incentivar determinadas
actividades de interés público o general y puede
igualmente restituir el impuesto a su nivel cuando cesen
las causas de la exoneración".
Insuficiente
Aunque el Gobierno hizo la revisión de una parte de
la cadena del combustible, los sectores afectados
califican al ajuste como un pequeño oxígeno,
debido a que el monto es insuficiente para atender
todas las obligaciones.
El despacho de Energía elevó el margen
de las estaciones de servicio en 23% (3,74 bolívares)
y pasa de 16,20 bolívares a 19,94 bolívares
por litro. Los fletes aumentaron 37% (1,7 bolívares)
para llegar a 6,24 bolívares por litro de 4,54
bolívares que es el nivel actual.
La presidenta de Fenegas (gremio que agrupa a
las gasolineras), Norbis Peña, señaló
que "ese incremento de 3,74 bolívares es
un oxígeno, pero con esos recursos sólo
se puede atender el incremento de salario de 2003
y aún quedan gastos pendientes por cubrir".
"Aunque se hizo un reconocimiento, seguiremos
con los reclamos, la situación de las estaciones
es crítica, pues los ingresos son insuficientes".
Según los cálculos de la organización
que agrupa a los empresarios de hidrocarburos,
el margen de comercialización tendría
que ser 51,92 bolívares por litro. El déficit
es de 35,72 bolívares por litro.
Por su parte, el presidente de la Federación
de Transportistas de Hidrocarburos, Alejandro
Pérez, también expresó que
el incremento en los fletes es un oxígeno,
por lo cual considera que se tienen que efectuar
otros ajustes.
"El incremento dado por el ministerio es
un puente que permite atender parte de la
crisis, pero es necesaria otra revisión.
En los primeros meses de 2005 se tendría
que tomar alguna medida al respecto. El
próximo año habrá un ajuste
del tipo de cambio y ello implica un aumento
en los repuestos que afectará a los
transpor tistas".
Pérez apuntó que con este último
incremento ahora se tienen que efectuar
nuevos escenarios sobre los fletes adecuados.
Hasta hace unos meses los requerimientos
de los transportistas eran 7,90 bolívares.
marmas@eluniversal.com
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